Приликом процјене судског система утврђено је да процесни закони и начин на који се тумаче и примјењују представљају препреку ефикаснијим судским поступцима. Такођер, у контексту приступања БиХ у чланство Вијећа Европе преузета је обавеза доношења и примјене новог кривичног законодавства у складу са стандардима Вијећа Европе. Стога је реформа законодавства имала своје посебно мјесто у оквиру свеукупне реформе.
У јануару 2003. године високи представник за БиХ је донио „пакет закона за борбу против криминала“ укључујући и Кривични закон БиХ и Закон о кривичном поступку БиХ. У току 2003. године кривично законодавство у ентитетима и Брчко дистрикту БиХ је усклађено са прописима усвојеним на државном нивоу.
Законодавна реформа у области кривичног права имала је за циљ осигуравање услова за ефикаснију борбу против корупције и организованог криминала, увођење нових метода у борби против најсложенијих облика криминала, убрзање кривичног поступка и заштиту људских права и слобода, кроз усклађивање са међународним стандардима.
Поред реформе кривичног законодавства, један од стратешких циљева био је повећање ефикасности у рјешавању парничних предмета увођењем модерних закона који су у складу са европским стандардима. Нови закони усвојени су средином 2003. године и резултат су заједничких напора Независне правосудне комисије, ентитетских министарства правде и стручњака именованих у радне групе које су том приликом основане.
|
“Процесни закони који регулишу судске поступке примарни су фактор због којег долази до кашњења, као и начин на који се ови закони тумаче. Чини се да правосуђе више тежи ка постизању форме, а не суштине. Обавеза да се дође до материјалне истине чини да првостепени судови бескрајно утврђују доказе, од којих ће само мали број допринијети рјешавању предмета.” Програм процјене судског система (ЈСАП) |
У току најинтензивнијег периода доношења закона, од 2001. до 2004. године, уведени су сљедећи закони:
- закони о парничном поступку
- закони о кривичном поступку
- кривични закони
- закони о извршном поступку
- закони о управном поступку
- закони о судовима
- закони о адвокатским коморама
Од периода доношења низа почетних реформских закона, динамика законодавне реформе је опала. Ипак, у међувремену су усвојени значајни прописи попут Закона о сузбијању организованог и најтежих облика привредног криминала у РС-у и Закона о одузимању имовине стечене извршењем кривичног дјела РС-а, а слични закони су у припреми и у ФБиХ. Кривични закони, закони о кривичном, парничном и извршном поступку у неколико наврата су мијењани и допуњавани, а у РС-у усвојен је нови Закон о кривичном поступку. Усвојени су и закони о заштити и поступању са дјецом и малољетницима у кривичном поступку, с изузетком ФБиХ гдје је овај закон још увијек у процедури. У РС-у је усвојен и нови Закон о ванпарничном поступку.
Публикацију „Десетљеће утемељења и рада ВСТВ-а БиХ - Достигнућа правосудне реформе“ можете преузети овдје.